為進(jìn)一步加強我市住宅工程質(zhì)量管理,將《青島市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收作業(yè)指導書(shū)(試行)》(青建管字〔2021〕1號)做細做實(shí),落實(shí)住宅工程參建各方主體質(zhì)量責任,特別是建設單位質(zhì)量首要責任,提高住宅工程質(zhì)量總體水平,根據《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收工作的通知》(建質(zhì)〔2009〕291號)《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》(建質(zhì)〔2013〕171號)《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見(jiàn)》(國辦函〔2019〕92號)《關(guān)于落實(shí)建設單位質(zhì)量首要責任的通知》(建質(zhì)規〔2020〕9號)《關(guān)于進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實(shí)施意見(jiàn)》(省住建廳)等相關(guān)文件要求,現將分戶(hù)驗收工作過(guò)程中,工程質(zhì)量監督機構的監督要點(diǎn)要求如下,請遵照執行。
一、工作目標
在全市范圍全面推廣試行《分戶(hù)驗收作業(yè)指導書(shū)》,確保分戶(hù)驗收工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,全面提升住宅工程交付質(zhì)量品質(zhì),大幅度降低住宅工程質(zhì)量投訴率,爭取年內召開(kāi)國家級分戶(hù)驗收經(jīng)驗交流會(huì )議。
二、責任分工
青島市建筑工程管理服務(wù)中心(市級工程質(zhì)量監督機構)負責市內三區住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收監督管理工作,并指導各區市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收的監督管理工作;各區市建筑工程質(zhì)量監督機構根據職責分工,具體實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收日常監督管理工作。
三、主要監督檢查工作要點(diǎn)
(一)分戶(hù)驗收正式實(shí)施前,工程質(zhì)量監督機構應審查《住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收方案》的可行性。
重點(diǎn)審查內容包括:驗收單位各方職責和義務(wù)、驗收小組成員組成和分工、驗收依據、驗收內容(是否與工程實(shí)際情況相符)、檢查部位(應在施工圖紙上注明)、檢查方法、儀器設備配置(應注明儀器型號、規格、校準有效期)、不合格項的處理措施、檢查過(guò)程留痕方式、留存照片數量、建立“一戶(hù)一檔”電子檔案等內容;分戶(hù)驗收樣板套應按照分戶(hù)驗收方案進(jìn)行預驗收情況;方案審批情況。
(二)分戶(hù)驗收全部完成后,由工程質(zhì)量監督機構根據工程的具體情況隨機組織復核性監督抽查。
分戶(hù)驗收監督抽查5個(gè)工作日前,建設單位應將《青島市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收匯總表》、“一戶(hù)一檔”電子檔案(二維碼)等,提交工程質(zhì)量監督機構備案。工程質(zhì)量監督機構應抽查分戶(hù)驗收電子檔案的完整性、合規性、真實(shí)性等,組織現場(chǎng)監督抽查前一天,通知建設單位將有防水要求的房間全部蓄水(冬期施工期間除外),地暖管道全部帶壓。
抽查過(guò)程中,工程質(zhì)量監督機構首先確定抽檢房號及部位,抽查數量:本次工程分戶(hù)驗收的每種戶(hù)型至少抽1戶(hù),且總戶(hù)數不少于8戶(hù);總戶(hù)數少于8戶(hù)的,全數檢查;其中頂層、底層至少各抽查2戶(hù);公共部位至少抽查2層;屋面、外墻、地下室均應選點(diǎn)抽查。對抽查到的部位,要求分戶(hù)驗收工作組還原分戶(hù)驗收過(guò)程,進(jìn)一步核對分戶(hù)驗收檔案真實(shí)性,并形成抽查記錄。
監督抽查過(guò)程中發(fā)現分戶(hù)驗收弄虛作假,存在違反工程建設強制性條文、使用安全和主要使用功能等重大質(zhì)量問(wèn)題情況的,應當終止監督抽查,責令建設單位整改。同時(shí),提高監督抽查比例,責令建設單位重新組織分戶(hù)驗收和提高驗收組成員級別,驗收組組長(cháng)由建設單位分管質(zhì)量的領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)分別由施工、監理等單位分管質(zhì)量的領(lǐng)導擔任。
(三)核查分戶(hù)驗收資料管理:
分戶(hù)驗收資料應包括以下內容:
2.住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收資料封面;
3.住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收資料目錄;
4.《青島市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收匯總表》;
5.對非全裝修住宅工程:
《青島市(非全裝修)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收表(戶(hù)內)》;
6.《青島市(非全裝修)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收圖(戶(hù)內)》;
7.對全裝修住宅工程:
《青島市(全裝修)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收表(戶(hù)內)》;
8.《青島市(全裝修)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收圖(戶(hù)內)》;
9.《青島市(非全裝修/全裝修)住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收室內凈距、凈高尺寸檢驗記錄表》;
10.《青島市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收表(公共部分)》;
11.《青島市住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收圖(公共部位)》;
12.“一戶(hù)一檔”二維碼電子檔案(非全裝修住宅工程包括5、6、9項;全裝修住宅工程包括7、8、9項)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各區、市要高度重視分戶(hù)驗收工作,提高政治站位,力戒形式主義,加強正面引導,出臺激勵政策,制定培訓計劃,組織區域試點(diǎn)觀(guān)摩,真正將《分戶(hù)驗收作業(yè)指導書(shū)》做細做實(shí),同時(shí)做好輿論宣傳工作,讓老百姓充分了解分戶(hù)驗收的意義,進(jìn)一步壓實(shí)主體責任。
(二)嚴肅責任追究
各級建筑工程質(zhì)量監督機構應嚴格落實(shí)分戶(hù)驗收相關(guān)要求,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”,因政策執行不到位,導致分戶(hù)驗收工作不嚴不實(shí)的,嚴肅追究相關(guān)人員監督責任。
嚴格監督檢查,逐級壓實(shí)主體責任。嚴格落實(shí)建設單位質(zhì)量首要責任,各責任主體應認真執行作業(yè)指導書(shū)的相關(guān)要求,對弄虛作假、降低工程質(zhì)量,將不合格工程按照合格工程驗收,或者存在工程質(zhì)量方面其他嚴重違法違規與失信行為的,由工程質(zhì)量監督機構按照《青島市建筑市場(chǎng)信用考核管理辦法》等相關(guān)條款,記入不良行為信息;情節特別嚴重的,由工程質(zhì)量監督機構按照《山東省建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》等相關(guān)條款,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。
附件:住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收監督抽查表.docx